هل يواجه قانون الكريبتو الأمريكي خطر التأجيل هذا العام؟

عقبات تشريعية جديدة تعرقل مسار التنظيمات الرقمية في واشنطن

تلقى قطاع الأصول الرقمية صدمة تنظيمية جديدة بعد أن تقرر إرجاء البت النهائي في قانون الكريبتو المرتقب داخل الكونغرس الأمريكي، إثر إعلان قيادة مجلس النواب إلغاء الجلسات المقررة للنصف الثاني من شهر سبتمبر الحالي. وتأتي هذه التطورات في وقت حساس يسبق تصويت مجلس الشيوخ، مما يضع مشروع قانون CLARITY الخاص بتنظيم الأصول المشفرة في مواجهة خطر التأجيل لما بعد الانتخابات النصفية.

تفاصيل قرار مجلس النواب وتأثيره على الجدول الزمني

قررت قيادة مجلس النواب الأمريكي الخروج في عطلة برلمانية مبكرة تبدأ في 17 سبتمبر الجاري للاستعداد لانتخابات التجديد النصفي، ملغيةً بذلك كافة الجلسات للأسابيع الأخيرة من الشهر. ويعني هذا القرار حتمية تأخير التصويت النهائي على مشروع القانون، حتى لو نجح مجلس الشيوخ في تمرير تصويت إغلاق النقاش المقرر خلال سبتمبر.

ويتطلب إقرار التشريعات موافقة كلا المجلسين على النص النهائي؛ حيث يتوجب على مجلس النواب التصويت على التعديلات التي يدخلها مجلس الشيوخ. وفي ظل العطلة الحالية، لن يتاح لمجلس النواب مناقشة هذه التعديلات قبل منتصف شهر نوفمبر المقبل، أو ربما خلال جلسات البطة العرجاء في نهاية العام.

تراجع احتمالات الإقرار وصراع قطاع البنوك مع الكريبتو

أثرت هذه التطورات بشكل مباشر على توقعات الأسواق والمنصات المتخصصة؛ حيث أظهرت بيانات منصة Polymarket للتنبؤات انخفاض احتمال توقيع الرئيس الأمريكي على التشريع هذا العام إلى 17% فقط، مقارنة بنحو 20% في أواخر أغسطس. كما تشير توقعات المنصة إلى احتمالية بنسبة 90% لسيطرة الديمقراطيين على مجلس النواب، و52% لسيطرتهم على مجلس الشيوخ.

وتستمر العقبات الرئيسية التي تواجه التشريع، وأبرزها الخلاف المحتدم بين القطاع المصرفي التقليدي وشركات الأصول الرقمية حول عوائد العملات المستقرة:

• خلافات العملات المستقرة: تبدي البنوك مخاوف كبيرة من تقديم شركات الكريبتو عوائد على العملات المستقرة مما يهدد الودائع المصرفية التقليدية.
• الجدول الزمني الضيق: تعقيد التوافق بين المجلسين في فترة قياسية قبل انتهاء الدورة البرلمانية الحالية.

تحركات هيئة SEC لتوفير الوضوح التنظيمي

على الرغم من التعثر التشريعي في الكونغرس، أبدى رئيس هيئة SEC الأمريكية بول أتكينز تفاؤله بشأن تصويت مجلس الشيوخ للمضي قدمًا في مشروع القانون. وتزامنًا مع ذلك، تتخذ الهيئة خطوات متسارعة لتوفير أطر تنظيمية مؤقتة للقطاع.

وكشفت هيئة SEC مؤخرًا عن مقترح إطار عمل Reg Crypto لدعم الشركات الناشئة في جمع الأموال، إلى جانب العمل على طرح إرشادات الاستثناء للابتكار المخصصة للأوراق المالية المرمزة، بهدف توفير بيئة ملائمة للنمو لحين صدور التشريعات النهائية.